苗圩:新能源汽车不存在产能过剩要避免投资冲动

今日,中国电动汽车百人会论坛专家媒体交流会在北京举行。中国电动汽车百人会理事长陈清泰,全国政协经济委员会副主任苗圩,中国科学院院士、清华大学教授、百人会副理事长欧阳明高,百人会副理事长、电动汽车充电设备联盟理事长董扬出席会议。

会上,专家表示中国目前新能源汽车行业成就显著,虽然存在部分区域产能过剩、车企大幅降价等个别情况,但中国新能源汽车需求依然强劲,新能源汽车产销仍然呈现高速增长状态,领跑全球。中国电动化已经取得成绩,下一步就是在智能化和网联化方面发力,未来会逐步实现纯电动车全覆盖的终极目标。

而在会议后,车东西等在内的媒体也与以上专家进行了交流,得到了更多的关于电动汽车行业的相关信息。

中国科学院院士兼百人会副理事长欧阳明高表示,近年来中国新能源汽车发展迅速。

从车型对比上看,在冬季测试中,新能源汽车冬季“弊病”大有改善,甚至一些方面表现优于燃油车。此外,去年前八个月新能源汽车出口单车价格接近2万美元(约合人民币13.8万),而2018年单车价格仅仅是0.2万美元(约合人民币1.38万),价格的暴涨反映的是国产新能源汽车产品在全球竞争力的提升。

不仅在整车方面取得优势,中国的动力电池目前也领跑全球。在国外电池减产的情况下,宁德时代还能进行技术“出口”,为福特的新建工厂提供支持。可见,中国的电池供应能力也在不断提升。

而在社会建设方面,中国电动汽车基础设施建设也在加快步伐,目前根据新出台的超级充电标准,350千瓦超级快充成为各家车企部署重点,近几年正在加速落地,预估充电五分钟补能30%,新能源车主的补能焦虑问题将进一步缓解。

目前有一种看法是行业陷入产能过剩的状态,那么在产能管理上应该注意哪些呢?

全国政协经济委员会副主任苗圩表示,产能过剩是市场经济的必然,只有过剩才能有竞争。但是整体上新能源汽车并不存在产能过剩的问题。

苗圩说,“2022年我国汽车产量大约在2700多万辆,其中新能源汽车的渗透率达到25.6%,我估计今年有可能超过30%,也就是900万辆。如果900万辆的产量按照80%的产能利用率计算,今年新能源汽车应该有1120万辆的产能才能满足需求。产能建设需要一定周期,我们还要考虑明年后年以及未来的发展,所以中国的新能源汽车产能目前不存在过剩。”

因此利用产能过剩、产能利用率甚至是一个省的利用率来控制准入、从生产资质上对企业进行限制则是南辕北辙。

但是苗圩认为,业内会出现产能过剩的疑问其实是代表了部分的企业和地区的情况,所以当前应该对国有企业和地方政府进行约束。

规避产能过剩情况的发生,最直接的办法就是要管理好国有企业、地方政府的产业基金,控制具体部门的盲目投资冲动,禁止国有企业和政府代建、代投、为企业背书做大股东。

地方政府应该把主动权交给企业,并充分做好加强充电桩建设、提高办事效率,营造良好营商环境等保障工作。

虽然产能过剩并不符合新能源汽车现状,但是这种困境在燃油车上是非常明显的,毕竟电动化发展已经卓有成效。在这种情况下如何消化燃油车的过剩产能,实现从燃油车产能到新能源汽车产能的转化是重中之重。

苗圩表示,2022年的新能源退坡影响相比2019年的退坡影响较小,且是可控的。新能源汽车渗透率的增长趋势不会改变。

此外,新能源补贴虽然退坡,但车购税的减免仍然在继续。苗圩主张,车辆购置税的减免应该再延续一段时间,最好提前预告,让业内提早准备防止大起大落。

百人会副理事长兼电动汽车充电设备联盟理事长董扬表示,首先应该理性看待特斯拉的降价活动。不得不说,特斯拉总是不按照常理出牌,降价是很好的促销手段,但是降价也不能全信,否则会对公众形成一种误导。

由于供需不平衡的影响,市场任何时候都会承受些压力。但实际行业是不断向前发展的,企业的市场环境会越来越好。因此董扬表示,电动汽车无论是2023年还是2024、2025年都会保持高速增长状态。

在当下发展阶段插电混动和增程电动似乎比纯电车更受国民欢迎,这会不会影响纯电车的发展?

欧阳明高表示,插电混动和增程电动二者从技术上都属于统一体系,都是有电用电、没电用油。不同的是插电混动技术门槛更高,传统造车势力生产插混更有优势。但对于消费者来说,插电混动和增程电动在用途上差别不大。只要充电桩充足,它们都具有优势。

虽然目前纯电电车价格偏高,新能源国补取消,插电混动和增程电动汽车销量呈上升趋势,但从长远看,电池成本会不断下降,纯电车价格也会下降。插电混动和增程电动即使再上升也不会超越纯电,在未来纯电市场占有率将达到50%以上。

近日,欧盟已确定2035年后禁售燃油车,也就意味着欧盟市场将全是电动车。但似乎中国就没有出台统一性的指令政策。

苗圩表示,之前中国确定到2025年中国新能源汽车渗透率要到20%,2035达到50%。但现在已经提前三年实现超过20%的目标,或许不需要到2030年,中国新能源汽车渗透率就可以达到50%。

相比之下欧盟2020年的发展目标就没有实现,而中国已经取得了历史性的成就,发生了历史性的变化。这也揭示了新能源终将取代燃油车,此长彼消是必然趋势。

由于目前公共充电桩建设还不够完善,高速公路高峰期排队是大问题,用户还存在里程焦虑,所以混动和纯电都是用户的选择。什么时候充电桩能像加油站一样补能快速方便,纯电就能够进一步发展。

日前,美国、荷兰、日本三国政府达成协议,限制向中国出口相关芯片制造设备。

2022年中国进口全球芯片达到了4156亿美元(约合人民币2.86万亿),全球芯片市场规模约为5735亿美元(约合人民币3.9万亿),中国占全球的72.5%。

而中国实际芯片需求约为1803亿美元(约合人民币1.24万亿),约为全球芯片规模的32.5%。这样算下来,有占全球市场40%芯片在中国被制造成产品,又售往全球。

因此,美国等国家对中国的限制,只会让这些亟需芯片成品的全球企业雪上加霜。

在芯片应用领域,2022年中国出口8.2亿手机,占全球50%。仅在手机行业就可看出中国对全球的影响力。

2022年,我国新能源汽车产销分别完成了705.8万辆和688.7万辆,同比分别增长了96.9%和93.4%,连续8年保持全球第一,全球销量占比更是超过60%。

此外,苗圩表示,对中国本身而言,中国已然取得了历史性的成就,因此任何时候都不能关起门来搞国产化,要积极对外开放,营造一视同仁的营商环境。

在大会最后,中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示,中国汽车产业做强的必由之路就是发展新能源汽车。

中国在燃油车追赶了世界50年,都没有翻身。而这次凭借新能源汽车,中国站在了先行地。

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