燃油、新能源、二手车……表委员热议促汽车消费

2022年,在购置税减半政策的推动下,国内乘用车出现近两位数的增幅,叠加新能源汽车的蓬勃发展,共同促进汽车市场持续实现正增长。中汽协数据显示,2022年,国内汽车产销分别为2702.1万辆和2686.4万辆,同比分别增长3.4%和2.1%。

业内专家对此表示,尽管受疫情散发频发、芯片结构性短缺、动力电池原材料价格高位运行等诸多不利因素冲击,但在购置税减半等一系列稳增长、促消费政策的有效拉动下,中国汽车市场逆境下整体复苏向好,全年实现正增长,展现出强大的发展韧性。

然而,“进入2023年以来,我国汽车消费整体疲软,补贴及减税政策大面积退坡,消费者对大宗商品的消费欲望尚未恢复。我国汽车市场发展潜力巨大,但二手车流通和报废机动车回收的循环消费拉动不足,市场潜力有待激发。”全国人大代表、广汽集团党委副书记、总经理冯兴亚直言不讳地说。

事实上,针对2023年的车市预测,多家行业机构持谨慎乐观的态度,最直观的体现是车企纷纷开启“价格战”。开年以来,尽管有车企宣布上调车辆售价,但随着特斯拉打响“价格战”第一枪,其后问界、小鹏、埃安,以及蔚来等车企纷纷跟进,体现出车市竞争残酷的一面。

“经历了三年新冠疫情的冲击,全力推动经济复苏是国家当下的第一要务,2022年12月,中央经济工作会议强调要把恢复和扩大消费摆在优先位置,而提振汽车消费对国家快速实现经济复苏、促进生产和就业、推动产业升级转型具有重要意义。”冯兴亚说。

全国人大代表,四川启阳集团董事长王麒也持有类似观点,她认为,作为传统消费,汽车、家电、家居、餐饮占社零总额四分之一左右,是消费的顶梁柱,其中汽车产业与出行相关,是国家稳经济的重要抓手。

王麒指出,我国是汽车生产和消费大国,2022年全国机动车保有量4.17亿辆,机动车驾驶人达5.02亿人,尽管由于疫情流行、脱钩断链、高温限电等因素带来需求收缩、供给冲击、预期转弱的压力较大,但汽车消费市场的潜力仍然巨大,尤其是新能源汽车的消费。

在王麒看来,“新十条”疫情防控措施发布以来,社会整体流动性大幅提高,通过促进汽车消费提振经济势在必行。而促进汽车消费,既要大力推进新能源汽车发展,也要兼顾传统燃油汽车的有序发展,新能源汽车与传统燃油车协同发展,共同促进总体规模提升。

王麒建议,进一步采取消费券、定向折扣、购物补贴以及合理增加消费信贷等方式,支持汽车、家电、家居、餐饮、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费;继续实施燃油车购置税减半政策,促进汽车拉动消费的杠杆作用,从而避免新能源汽车与燃油车在政策支持上出现跷跷板现象,实现平稳有序过渡;完善扩大消费的相关税收制度,多渠道增加居民收入为支撑,提高居民消费能力等。

冯兴亚则建议,国补政策向需求侧战略转型,对新能源汽车消费实施持续补贴、直接将优惠补贴给消费者,并延续汽车购置税减免政策;同时优化汽车限购措施,推动汽车消费由购买管理向使用管理转变,并加快推动二手车市场走向成熟,健全报废机动车回收利用体系,促进汽车循环流通。

值得一提的是,随着国内汽车保有量逐步提升,“汽车的消费已经进入了‘换购’的时代,即消费者购买一辆新车,常常要先卖掉旧车,二手车的顺畅流通,对促进汽车消费更显重要。”全国人大代表、58同城CEO姚劲波提出。

姚劲波建议,长期确定二手车经销减按销售额0.5%征收增值税政策;应用数字化手段提升二手车交易便利化水平,探索线上“二手车交易市场”模式,进一步简化交易流程,实现交易方在车辆所在地直接办理汽车转让登记手续。(中国经济网记者姜智文)

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